红星资本局10月13日消息 10月12日，财政部、税务总局发布公告，自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%。此次调整涉及67类新能源汽车产品，包括轿车、SUV、商用车等全部类别。 公告称，对征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。对征收消费税的产品，出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。
▲公告截图
业内认为，这将加速淘汰靠退税打价格战的出海模式，倒逼车企高质量出海；车企加速分化，无海外产能的车企面临更大压力；有利于缓和海外市场的矛盾。在2027年4月1日前的过渡期，可能出现“抢出口”现象。
乘联分会秘书长崔东树向红星资本局表示，此次新能源汽车出口退税率由13%下调至9%，预留较长缓冲期，属于预期内的结构性政策优化，消费税退税政策保持不变，并非全面收紧出口支持。
崔东树认为，出口退税政策变动对行业的影响不大。“短期来看，4个百分点的退税率下调将抬升出口成本，低毛利平价车型相对承压，行业分化加剧。但我国新能源车出口增长根基是产业链、三电与智能化构成的体系竞争力，并非退税红利，出口大盘增长趋势不会逆转。该调整也有利于降低海外反补贴调查口实，缓和贸易摩擦，倒逼车企摒弃低价内卷，提升产品附加值，加速海外本地化布局，推动汽车出海由规模扩张转向高质量全球化。”
▲10月12日，苏州港太仓港区，一批出口汽车等待装船发运 据视觉中国
乘联分会数据显示，9月新能源乘用车批发销量达到166.6万辆，同比增长11.3%，环比增长10.0%；1-9月新能源乘用车批发销量达到1144.8万辆，同比增长9.4%。
9月新能源乘用车出口55.8万辆，同比增长163.5%，环比增长7.7%；1-8月中国新能源汽车累计出口346万辆，增长70%。
乘联分会表示，出口超越内需成为部分车企核心关注，出口有效稳住车企批发与利润，部分车企出口超50%，出口占车企总量70%的厂商快速增多，出口销量成为拉动车企增长的核心动力。
某车企内部人士告诉红星资本局，出口退税政策的变化会减少出口业务的利润。“举个例子，一台离岸价15万元的新能源汽车，增值税出口退税率下调4%，退税减少6000元，这部分差额会计入出口成本。一些低端走量车型，可能从微利变为亏损。”
这位车企内部人士表示，增值税出口退税率下调，采用整车出口、没有海外产能的车企将受到较大影响，在海外建厂、本地化运营的车企受到的影响相对有限。这将推动车企从单一的产品出口转向“本地化生产+产业链出海”。
汽车行业分析师刘昊向红星资本局表示，退税红利退坡是行业发展的必然结果。此前，锂电池出口退税率已自2026年4月1日起从9%下调至6%，并将于2027年1月1日起彻底取消。
刘昊认为，出口退税制度的目的是行业发展初期帮助降低出海成本、提升国际竞争力，快速打开全球市场。中国新能源汽车出口发展到今天，已经在技术研发、制造效率、产业链等方面拥有了全球竞争基础，不能再靠退税补贴维持利润，打价格战抢占海外订单。
红星新闻记者 吴丹若
编辑 郭庄
审核 何先菊
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